Интерфейс
Adjust the interface to make it easier to use for different conditions.
This renders the document in high contrast mode.
This renders the document as white on black

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков»

Постановление
28.05.2018

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

городского поселения

город Ленинск

Ленинского муниципального  района

Волгоградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 

От 28.05.2018   №  168

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков»

 

 

Руководствуясь  Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"Уставом городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков".

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования и подлежит размещению на официальном сайте городского поселения город Ленинск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения город Ленинск А.Г. Репкина.

 

Глава городского

Поселения г. Ленинск                                                                     О.В. Некрасов

Копия верна:

______________ О.В. Некрасов

 

 

Утвержден

постановлением

администрации городского поселения

г. Ленинск Ленинского муниципального

 района Волгоградской области

                                                               от  28.05.2018  № 168       

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЕРВИТУТОВ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги в следующих случаях:

- строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием;

- размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;

- проведение изыскательских работ;

- ведение работ, связанных с пользованием недрами;

- обеспечение прохода и проезда через земельный участок;

- а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Администрацией городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области осуществляет непосредственное предоставление муниципальной услуги.

1.2. Сведения о заявителях.

Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются:

- физические лица;

- юридические лица;

- представители юридических и физических лиц, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной  услуги.

1.3.1.  Администрация городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием заявителей по адресу: 404620, Волгоградская область, г. Ленинск, ул. им. Ленина, д. 233 согласно графику:

Понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00.

обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

-     непосредственно в администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области;

- на информационных стендах, размещенных в администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области;

- на официальном сайте  администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:  http://Leninsk34.ru;

- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.volganet.ru/;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.gosuslugi.ru/;

- непосредственно в Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее МАУ «МФЦ») при личном или письменном обращении по адресу учреждения;

- на информационных стендах, размещенных в МАУ «МФЦ»;

- на официальном сайте МАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mfcleninsk.ru.

1.3.3. МАУ «МФЦ» осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, согласно утвержденного графика приема.

1.3.4. Прием документов осуществляется в МАУ «МФЦ» и администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  в соответствии с режимом работы, установленным пунктами 1.3.1 ,  1.3.3. настоящего административного регламента.

Кроме того, заявитель может подать в электронном виде юридически значимые заявление и документы (сведения) на оказание муниципальной услуги без непосредственного обращения в администрацию городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, МАУ «МФЦ», посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (http://www.volganet.ru/) в подразделе «Электронные услуги» раздела «Государственные услуги» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Юридическая значимость заявления и документов (сведений), подаваемых на оказание муниципальной услуги в форме электронных документов, подтверждается путем их подписания электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.5. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  и специалистами МАУ «МФЦ», участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  и МАУ «МФЦ» подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.

1.3.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  или МАУ «МФЦ», принявшего звонок.

1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в администрацию городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  или МАУ «МФЦ» по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой процедуры) находится представленный им пакет документов.

Заявителю, подавшему заявление посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (http://www.volganet.ru/), специалистом администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  направляются сведения о статусе оказания услуги в его личный кабинет на указанном портале.

 

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги и органа местного самоуправления, предоставляющего ее.

Наименование муниципальной услуги: " Заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков " (далее - муниципальная услуга).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, муниципальной собственности на территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, право распоряжения, которыми принадлежит администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Исполнителем муниципальной услуги является администрация городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской.

При предоставлении муниципальной услуги администрация городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области осуществляет взаимодействие с:

федеральными органами исполнительной власти;

органами исполнительной власти Волгоградской области;

органами местного самоуправления;

Федеральной налоговой службой Российской Федерации;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;

филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области.

Администрация городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах;

- соглашение об установлении сервитута в случае, если заявление предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, или в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации;

- предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;

- письменный отказ в установлении сервитута и направление письма заявителю с указанием оснований такого отказа;

- письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента поступления заявления о заключении соглашения об установлении сервитута земельного участка.

2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179, "Российская газета", № 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, № 15, ст. 2036);

постановлением администрации Волгоградской области от 29.05.2015 N 274-п "Об утверждении Порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Волгоградской области";

 

иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, регламентирующими правоотношения в данной сфере.

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении:

2.5.2. заявление о заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка с указанием цели и предполагаемого срока действия сервитута по форме согласно приложению к регламенту;

2.5.3. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

2.5.4. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

2.5.5. схема границ сервитута на кадастровом плане территории (если заявление об установлении сервитута предусматривает установление в отношении всего земельного участка, приложение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории не требуется);

2.5.6. обоснование необходимости установления сервитута (лицензия на право пользования недрами, договоры (контракты) на выполнение изыскательских работ);

2.5.6. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим об установлении сервитута;

2.5.8. кадастровый план территории или кадастровая выписка о земельном участке.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 2.5, являются обязательными для представления заявителем (его уполномоченным представителем) при обращении за предоставлением государственной услуги.

Документы, указанные в подпунктах 6 - 7 пункта 2.5, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 6 - 7 пункта 2.5, специалист администрации городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области или сотрудник МФЦ запрашивает данные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Заявление должно быть удостоверено подписью представителя заявителя, печатью юридического лица.

Администрация городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области запрашивает документы, указанные в подпунктах а) – в) настоящего пункта (их копии, сведения, содержащиеся в них), в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Документы, удостоверяющие права на землю, запрашиваются у заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Запрос на предоставление таких документов производит сотрудник администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, ответственный за формирование результата оказания муниципальной услуги, одним из способов, указанных заявителем в заявлении о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, посредством направления заказного письма, электронного письма, телефонной связи.

В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.

Заявитель вправе подать заявление о заключении соглашений об установлении сервитута в отношении земельного участка представить указанные в настоящем пункте документы в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Требования к оформлению документов:

документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво;

документы заполнены в полном объеме;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы также могут быть представлены в администрацию городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.

2.5.9. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов.

2.6.1. При личном обращении заявителя сотрудник администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области и МАУ «МФЦ», осуществляющий прием документов, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии в случае:

- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;

- подписания заявления неуполномоченным лицом;

- отсутствия документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя.

2.6.2. При получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.6.1, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов в течение 15 дней с момента поступления заявления с указанием причины возврата документов.

Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Основания для приостановления осуществления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае если у  администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области отсутствуют полномочия по распоряжению данным участком, находящимся в государственной неразграниченной собственности, в муниципальной собственности.

В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.5.1-2.5.8 Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении согласно приложению 1 к Регламенту, сотрудник администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, ответственный за формирование результата муниципальной услуги, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, указанное письмо не направляется.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не осуществляется.

2.10. Размер платы по соглашению об установлении сервитута.

Размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 29.05.2015 N 274-п "Об утверждении Порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Волгоградской области"

2.11. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины и иной платы за предоставление муниципальной услуги.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение муниципальной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.

2.11.2. Время ожидания в очереди при получении результатов муниципальной услуги - не более 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Прием запроса и его регистрация в администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  либо в МАУ «МФЦ», а также доведение запроса до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.

Запрос регистрируется сотрудниками администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, либо  сотрудниками МАУ «МФЦ» в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса в администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Дата регистрации заявления в администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области организационной работы, в МАУ «МФЦ»  является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.

В случае подачи физическим или юридическим лицом заявления и приложенного к нему комплекта документов в МАУ «МФЦ» началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги является дата регистрации соответствующего заявления в МАУ «МФЦ».

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.13.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.

Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения.

2.13.2. Требования к местам ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов отдела.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

2.13.3. Требования к местам приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Каждое рабочее место специалистов администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  из помещения при необходимости.

Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.13.4. Требования к информационным стендам.

В помещениях администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.

На информационных стендах, официальном сайте администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области размещаются следующие информационные материалы:

1) текст настоящего административного регламента;

2) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

3) перечень документов, представляемых для получения муниципальной услуги;

4) формы и образцы документов для заполнения.

При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на Портале государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru/), на Официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (http://www.volganet.ru/) в разделе «Государственные услуги», а также на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района (http://Leninsk34.ru).

Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.13.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга должны быть обеспечены беспрепятственным доступом для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге;

б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;

в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;

г) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

д) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами - не более двух раз в течение 10 - 15 минут.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном информировании не может превышать 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц (заявителей) время для консультирования.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов о заключении соглашения об установлении сервитута не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.

При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение одного рабочего дня.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.

2.14.1. Требования к оборудованию мест ожидания:

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов отдела, а также должна быть обеспечена возможность для реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги.

Места ожидания должны быть оборудованы посадочными местами (стульями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места ожидания также оборудуются столами для оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).

2.14.2. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

- информационную табличку необходимо разместить рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители;

- в местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и расположения средств пожаротушения;

- места предоставления муниципальной услуги необходимо оборудовать:

- информационным стендом;

- стульями и столами.

2.14.2. Требования к местам приема заявителей:

- помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03";

- каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.14.3. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:

В помещении для ожидания приема заявителей и получения информации размещается информационный стенд, который оборудован карманами формата А4.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

- кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14.4. Муниципальная услуга предоставляется специалистами в соответствии с должностными регламентами.

2.15. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;

3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

Качество предоставления муниципальной услуги определяется:

1) получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

3) получением муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется путем использования сети Интернет, через электронную почту либо с использованием личного кабинета Портала государственных и муниципальных услуг.

- Адрес Регионального портала Волгоградской области "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области": http://www.volganet.ru.

- Адрес Портала государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).

- Адрес электронной почты администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области: Leninsk6@mail.ru.

В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте срок направления на регистрацию заявления не может превышать 1 рабочего дня с момента его поступления на адрес электронной почты. При этом специалист отдела направляет на регистрацию распечатанный вариант заявления и прилагающихся к нему документов.

Получив заявку и проверив приложенные к ней документы, специалист администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области отправляет на электронный адрес заявителя письмо с уведомлением о прочтении его заявки.

В случае если в заявлении указаны не все сведения или приложен неполный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо имеются основания для отказа в ее предоставлении, специалист отдела возвращает заявление заявителю.

2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

Сотрудник МФЦ в момент обращения:

- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (полномочия представителя действовать от его имени);

- проводит первичную проверку всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания услуги на выявление причин, которые могут повлечь возможное принятие отрицательного решение, и уведомляет об этом заявителя. Если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (или их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и проставляет штамп "копия верна";

- принимает заявления и необходимые документы в соответствии с перечнем документов, утвержденным административным регламентом соответствующей услуги;

- при установлении фактов несоответствия или отсутствия необходимых документов в устной форме уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению (прервать подачу документов). В случае отказа заявителя прервать подачу документов принимает заявление и документы, при этом в заявлении проставляет отметку о выявленных недостатках и о том, что заявителю даны разъяснения (ФИО заявителя, подпись);

- предоставляет справочную информацию согласно административному регламенту предоставления услуги;

- при необходимости формирует и направляет (при наличии технической возможности) межведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В случае направления межведомственного запроса полный пакет документов формируется после получения ответа на запрос.

В случае направления межведомственного запроса полный пакет документов формируется после получения ответа на запрос, но не более чем по истечении 4 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя в МФЦ.

Сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о готовности результата предоставления услуги по телефону, электронной почте, sms-уведомлением, простым или заказным письмом не позднее 3 рабочих дней после передачи результата предоставления услуги в МФЦ и выдает заявителю результат предоставления услуги

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к их

выполнению, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме,

а также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

 

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги  включает в себя выполнение следующих административных процедур:

а) прием и регистрация заявления;

б) формирование пакета документов;

в) подготовка и подписание результата оказания муниципальной услуги;

г) выдача документов заявителю.

3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение 2).

3.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры «Прием и регистрация заявления» служит личное обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами, либо поступление заявления в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и единый портал государственных услуг.

3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист  МАУ «МФЦ» в который поступило заявление, либо специалист администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.

3.2.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня.

3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи (расписки) принятых документов и уведомления о сроке предоставления услуги.

3.2.5. Специалист, ответственный за прием заявителей, в течение одного рабочего дня регистрирует в журнале (книге) учета входящих документов заявление и необходимые документы.

3.2.6. Книги учета входящих документов ведутся в МАУ «МФЦ»,  а также в администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.

3.2.7. Специалист, ответственный за прием заявителей, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов.

3.2.8. Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, их регистрация и обработка осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.9. Специалист, ответственный за прием заявителей:

а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;

б) проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов;

в) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;

г) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения;

д) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МАУ «МФЦ» или администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;

е) формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов;

ж) вручает (направляет) заявителю расписку (опись) о приеме заявления к рассмотрению;

з) выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;

3.3. Формирование пакета документов в случае если заявитель обратился в МАУ «МФЦ»:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры «Формирование пакета документов» является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов, заявления с приложенным к нему пакетом документов.

3.3.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МАУ «МФЦ»  в  который поступило заявление.

3.3.3. Сотрудник, ответственный за обработку документов:

а) направляет в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запросы на получение информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, но находящейся в иных органах и организациях;

б) получает ответы на запросы;

в) прикрепляет полученные документы (уведомление) к заявлению;

г) специалист МАУ «МФЦ» готовит сопроводительное письмо, включающее в себя опись направляемых документов, на имя главы администрации городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области;

д) передает сопроводительное письмо с документами согласно описи в администрацию городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.

3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет 2 рабочих дней.

3.3.5. Результатом данной административной процедуры является получение администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области заявления и документов согласно описи.

3.4. Подготовка, подписание результата оказания муниципальной услуги и выдача документов заявителю.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры «Подготовка, подписание и выдача результата оказания муниципальной услуги» служит получение администрацией городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области  сопроводительного письма с документами согласно описи.

3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, ответственный за исполнение услуги.

3.4.3. Административная процедура «Подготовка, подписание результата оказания муниципальной услуги и выдача ее заявителю» включает в себя:

а) рассмотрение поступившего заявления с приложенными документами на наличие оснований для предоставления муниципальной услуги;

б) подготовку проекта решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

в) согласование  решения;

г) направление на подписание соответствующего решения и его выдача.

3.4.4. Максимальный срок административной процедуры определяется в соответствии с пунктом 2.3 настоящего регламента.

3.4.5. Результатом предоставления административной процедуры является подписание решения о предоставлении (отказе) муниципальной услуги и выдача его заявителю.

 

 

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

 

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля.

4.2. Текущий контроль осуществляется  руководителем МАУ «МФЦ» в случае поступления заявление в МАУ «МФЦ», главой городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области в случае поступления заявления в администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.  Проверяются все принятые заявления и документы для предоставления муниципальной услуги.

4.3. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения специалистом МАУ «МФЦ», специалистом администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области в должностные обязанности которого входит работа по исполнению муниципальной услуги, настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.4. Персональная ответственность специалистов администрации городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, МАУ «МФЦ» закреплена в их должностных инструкциях.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и осуществляется начальником отдела.

4.6. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области по адресу: 404620, Волгоградская область, г.Ленинск, ул.им.Ленина, д.233, e-mail: leninsk6@mail.ru, либо в МАУ «МФЦ» по адресу: 404620, Волгоградская область, г.Ленинск, ул.Чапаева, д.1, e-mail: mfc191@volganet.ru.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее 3-х дней, следующих за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "О заключении соглашений

об установлении сервитутов

в отношении земельных участков"

                                            от                      N

 

                            Главе городского

                            поселения г. Ленинск

                            Ленинского муниципального района

                            от ____________________________________________

                              (Ф.И.О. гражданина, наименование организации)

                            _______________________________________________

                            паспорт _______________________________________

                                    (серия, номер, кем и когда выдан)

                            _______________________________________________

                            _______________________________________________

                            ОГРН __________________________________________

                            ИНН ___________________________________________

                            проживает _____________________________________

                                      (город, село, улица, дом)

                            _______________________________________________

                            почтовый адрес ________________________________

                            _______________________________________________

                            адрес электронной почты _______________________

                            _______________________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении соглашения об установлении сервитута в отношении

земельного участка

 

    Прошу  Вас  заключить  соглашение об установлении сервитута в отношении

земельного участка, расположенного: _________________________________

___________________________________________________________________________

    площадь земельного участка _______________________________________

    цель использования земельного участка _________________________________

    срок действия сервитута ________________________________________

 

Приложение: _____________________________

Число: _________________

Контактный телефон заявителя: __________________

 

БЛОК-СХЕМА

ПРОЦЕДУРЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЕРВИТУТА В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

 

 

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

   │      Подача заявителем заявления о заключении соглашения об      │

   │      установлении сервитута в отношении земельного участка       │

   └────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┘

                           \/           \/

 ┌──────────┐           ┌────────────────────────┐          ┌─────────────┐

 │    ДА    │           │  Проводится проверка   │          │     НЕТ     │

 │          │<──────────┤правильности оформления ├─────────>│             │

 │          │           │заявления и приложенных │          │             │

 └─────┬────┘           │   к нему документов    │          └──────┬──────┘

      \/                └────────────────────────┘                \/

┌──────────────────────────────────────────────

       \/              │  │  │

┌─────────────┐        │  │  │                     ┌────────────┐

│Уведомление о│        │  │  └────────────────────>│ Письменный │

│ возможности │        │  └─────────────┐          │  отказ в   │

│  заключения │        │                │          │установлении│

│соглашения об│       \/               \/          │ сервитута, │

│ установлении│┌──────────────┐┌─────────────────┐ │при наличии │

│ сервитута в ││ Формирование ││   Направление   │ │ оснований  │

│ предложенных││ предложения о││   подписанных   │ └────────────┘

│  заявителем ││  заключении  ││   экземпляров   │

│   границах  ││ соглашения об││  соглашения об  │

└─────────────┘│ установлении ││  установлении   │

               │  сервитута в ││  сервитута, в   │

               │иных границах ││  случае, если   │

               │с приложением ││  заявление об   │

               │ схемы границ ││  установлении   │

               │ сервитута на ││    сервитута    │

               │  кадастровом ││ предусматривает │

               │     плане    ││  установление   │

               │  территории  ││   сервитута в   │

               └──────────────┘│ отношении всего │

                               │   земельного    │

                               │ участка, или в  │

                               │     случае,     │

                               │ предусмотренном │

                               │пунктом 4 статьи │

                               │39.25 Земельного │

                               │     кодекса     │

                               └─────────────────┘

 

 

 

 

 



Опубликовано: пн, 2018-06-04 16:32
Яндекс.Метрика